金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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