刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领域一项重(zhòng)要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资(zī)源部部长王广华在(zài)全国自然资源(yuán)和不(bù)动(dòng)产确权(quán)登记(jì)工作会(huì)议上宣布(bù)，我(wǒ)国全面实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努力，从(cóng)分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村(cūn)宅基地，从不动产(chǎn)到自然资(zī)源，覆盖(gài)所有国(guó)土(tǔ)空(kōng)间，涵盖(gài)所有不动产物权的不(bù)动(dòng)产统一登记制度全面(miàn)建(jiàn)立。

　　我国以民(mín)法典为(wèi)统领，以《不动产(chǎn)登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施细则、操作规(guī)范(fàn)、地方(fāng)性法规等为配(pèi)套支撑的(de)不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)制度体系基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据央(yāng)视新闻报(bào)道(dào)，从全国自然资源和不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会议上了解到，今(jīn)年是不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记改(gǎi)革(gé)实(shí)施十(shí)周年。十(shí)年来，全国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本，全面建立和实施不动产统(tǒng)一登记制度。国(guó)家、省、市、县(xiàn)四(sì)级联通(tōng)的(de)不动产(chǎn)登记信息平台(tái)平(píng)稳运(yùn)行，不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包含(hán)15亿多条(tiáo)不(bù)动产登记信(xìn)息。

　　自(zì)然资源部表示(shì)，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各(gè)类登记服(fú)务，累计颁发(fā)不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多(duō)本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县(xiàn)同(tóng)步颁发(fā)电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部(bù)自然资源确权登记局局长(zhǎng)田文彪(biāo)表示，（各(gè)地）不动产(chǎn)登记服(fú)务能力和水平稳步(bù)提升，实现从“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办(bàn)成，最大(dà)限度地减环节、减材(cái)料、减时间、降(jiàng)成(chéng)本，一般(bān)登记(jì)和抵押(yā)登(dēng)记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极推(tuī)动历史遗留问题(tí)导致的(de)不动(dòng)产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠(huì)及2600多(duō)万(wàn)群众(zhòng)。

　　我国实施实(shí)现(xiàn)不动产统一登记还(hái)要追溯到十(shí)年前，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国务(wù)院决定(dìng)建立不动产统一(yī)登记机构(gòu)，提出将(jiāng)分散在多个部门的(de)不动产登记职(zhí)责整合，实现登(dēng)记机构、登打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人记簿册、登记依据和信(xìn)息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来(lái)税制改革(gé)奠(diàn)定基(jī)础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心(xīn)首(shǒu)席研(yán)究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产交易安全(quán)，保护不动产(chǎn)权利人的合法(fǎ)财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各(gè)职(zhí)能部门之(zhī)间的不(bù)动产碎片信息(xī)，摸(mō)清不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础数据(jù)，提高政府治理效率(lǜ)和水平。开展(zhǎn)不(bù)动产统一登记，其最大(dà)的意(yì)义(yì)在(zài)于为(wèi)现(xiàn)代(dài)国家公(gōng)共财政(zhèng)提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的(de)现代功能是提供公共服务(wù)，既(jì)包括医疗(liáo)、教(jiào)育、社会福利、社(shè)会服(fú)务、环境保护等(děng)，也包括市场和(hé)社会运转(zhuǎn)需要的政策和制度(dù)。要提(tí)高公(gōng)共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断式的、非(fēi)专业化(huà)的(de)，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的(de)任(rèn)意决定，这样(yàng)会浪费公(gōng)共资源(yuán)，而是需要通过摸清底数(shù)，建立基础数据库和相应(yīng)的(de)信息系统，以此来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给(gěi)提供科学(xué)的依据。

　　由(yóu)于(yú)不动(dòng)产不可移动，拥有不动产就意(yì)味着在某一(yī)区(qū)域居住(zhù)和生活，就产生了对该区域公共服务(wù)的需求。某(mǒu)一(yī)区域不动产(chǎn)状况的基本情况就是公(gōng)共(gòng)产品供给的依据，如拥有不(bù)动(dòng)产产权(quán)的(de)居民越集中的(de)区域，对公(gōng)共产品的需(xū)求也就越多；不(bù)动产价值(zhí)较高(gāo)的(de)地方，对公共产(chǎn)品需求的质(zhì)量也(yě)就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商(shāng)业和(hé)住宅(zhái)），不同(tóng)产权状况的(de)不动产（集体产权(quán)和(hé)个(gè)人产权、租赁和购(gòu)买产(chǎn)权等）对公共产品需求也(yě)有(yǒu)差异(yì)。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)是建立和实施(shī)不(bù)动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原(yuán)则的唯(wéi)一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动产拥有(yǒu)者(zhě)对于不动产事(shì)实(shí)上拥有了所有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税(shuì)的基(jī)础。在此基(jī)础上，根据基本(běn)不动产(chǎn)需求免税的(de)原则(zé)，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一律(lǜ)进入征税范(fàn)畴，并根(gēn)据(jù)不(bù)动产的基本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形(xíng)式等），评估房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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