北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经(jīng)济时代(dài)新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务(wù)类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给(15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米(yún)服务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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