北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域的(de)技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数(shù)据服务(wù)方的技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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