金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合(hé)同(tón钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量g)示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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