金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本华大基因是国企吗市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风华大基因是国企吗险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)23华大基因是国企吗8％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类(lèi)公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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