金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写jié)能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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