金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项(xià凸面镜和凹面镜成像的特点是什么呢，凸面镜与凹面镜成像特点ng)检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(ch凸面镜和凹面镜凸面镜和凹面镜成像的特点是什么呢，凸面镜与凹面镜成像特点成像的特点是什么呢，凸面镜与凹面镜成像特点ù)置工作。如期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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