金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的ight: 24px;'>像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的)银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开通报，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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