金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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