金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合小明王是谁的后代 小明小明王是谁的后代 小明王是男是女王是男是女条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自小明王是谁的后代 小明王是男是女(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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