金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么进适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关(guān)联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的(de)费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么