金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重(丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的(de)自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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