美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么(shàng)限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升(shēng)，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济(jì)和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美(měi特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么)国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何(hé)要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的(de)担(dān)忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价(jià)美(měi)联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预(yù)期(qī)一致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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