金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技(jì)术自建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(p化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准íng)，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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