金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及水娃是几娃？ 水娃是什么颜色其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de水娃是几娃？ 水娃是什么颜色)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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