北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)km是公里吗，1km等于多少公里调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模(mó)型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务模式(shì)。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chipkm是公里吗，1km等于多少公里let技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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