昨(zuó)日晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货(huò)市场主机交易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)活动(dòng)，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向市场相关机构提供(gōng)主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信息科技基础支撑(chēng)服务(wù)，对于(yú)提(tí)升行(xíng)业(yè)信(xìn)息(xī)基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业(yè)信息系统安(ān)全稳(wěn)定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货(huò)市(shì)场的(de)不断发展，主机(jī)交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时(shí)延不尽一(yī)致、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一(yī)步规范证券期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用(yòng)活动(dòng)，促(cù)进证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)的(de)平稳(wěn)健(jiàn)康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起草(cǎo)思路有三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的(de)具(jù)体特点，《管(guǎn)理规(guī)定》将(jiāng)主机交(jiāo)易托管相关(guān)主体分为证券期货交易所(suǒ)和证券期(qī)货经营机构两部(bù)分，分别提(tí)出完善的监管(guǎn)要求(qiú)，并要求其他类型的参(cān)与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安(ān)全底线。安(ān)全(quán)运行是从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的基础和(hé)前提(tí)，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求(qiú)，明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构的尽职调(diào)查(chá)和(hé)业务审(shěn)批(pī)机制，从安全的(de)角度作出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进服决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则，体(tǐ)现(xiàn)在证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也充分注重有关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实(shí)提升市场(chǎng)主体的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容(róng)来看(kàn)，《管理规(guī)定》共五(wǔ)章28条，对证券(quàn)期货行业主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用活动提出了(le)要(yào)求(qiú)。

　　具体来(lái)看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的基本(běn)原则以及(jí)监督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期(qī)货交易所提(tí)供的机(jī)房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在相(xiāng)关资源的信息系统可以连接证券(quàn)期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确了证券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服务(wù)有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区(qū)交易时延，建设运维(wéi)要求不得低(dī)于(yú)《证券期货(huò)业信(xìn)息决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思(xī)系统托(tuō)管基(jī)本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收费要求、服务(wù)退(tuì)出与(yǔ)资源(yuán)再分配等方面(miàn)保(bǎo)障证券期货交易所提(tí)供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)需建立健全监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当将主机交易托管资(zī)源和其他主机托管资源(yuán)进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确(què)保相关专区到(dào)核心交易系(xì)统通(tōng)信前端的通信时(shí)延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次(cì)是(shì)证券期(qī)货(huò)经营机构要求。明确了证券期货经营机(jī)构租(zū)用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源有(yǒu)关(guān)要求。具体来看，从安(ān)全保(bǎo)障方面，对证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源的(de)一般要求(qiú)作出(chū)规定。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面确(què)保(bǎo)证券(quàn)期货经营机构(gòu)能(néng)够保障(zhàng)客户设(shè)施的安全运(yùn)行。明确(què)证券期(qī)货经营机构对(duì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用主机交易托管资源部署客户(hù)提(tí)供(gōng)的软件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)（以下简称(chēng)证券期(qī)货经营机构部(bù)署客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充(chōng)分评估(gū)，审慎选择服务(wù)客户(hù)，确保自(zì)身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软(ruǎn)件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行，并(bìng)将不同客户的(de)信息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中国证监(jiān)会及其派出(chū)机构结合法定职责(zé)，对证券期货交易所及证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)实施(shī)现场(chǎng)检查和(hé)非现场检查，并规定(dìng)相应罚(fá)则。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所违反本(běn)规定，或者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履(lǚ)行(xíng)职(zhí)责，或者不(bù)履行本规定有关报(bào)告(gào)义(yì)务的，中国证监(jiān)会可(kě)以对证券期货(huò)交易(yì)所采取(qǔ)监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令(lìng)限(xiàn)期改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并(bìng)责令证券期货(huò)交易所对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构违反本(běn)规定(dìng)，中国证监会及(jí)其派出机(jī)构(gòu)可(kě)以依照《证券期货业网络(luò)和信息(xī)安全管(guǎn)理办法》有关规定，决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思对有关机构和人员采(cǎi)取行政监管措施(shī)。

　　上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪检监察(chá)组、浙江(jiāng)省纪委监委消息(xī)，上海证券(quàn)交易所原(yuán)副总经理刘(liú)逖(tì)涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在接受中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监委监察调查。

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