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陌上人如玉公子世无双意思是什么,陌上人如玉,公子世无双意思出处 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行,农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化,清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè),能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升,陌上人如玉公子世无双意思是什么,陌上人如玉,公子世无双意思出处重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨,全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80%以(yǐ)上,城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措,是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段,是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规划》,经省人民政府(fǔ)同(tóng)意,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思(sī)想

  以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导,全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén),深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神,认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求,以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo),以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线,以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手,系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁生产,加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造,创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式,培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè),为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

  (二)主要(yào)目标(biāo)

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基本建立,工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化,清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列,能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng),重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平,清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行,释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

  1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng),注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平,培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念,全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计(jì),扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给,加(jiā)强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业(yè),创建工业产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南,推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点,引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链,带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求,推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标,对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù),新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备,单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建,坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能源消费,加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用,提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通,支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设,推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域,在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区,支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳,开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代,促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料,大力推广低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束(shù),依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng),扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng),以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点,深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断,建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单(dān),系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理,提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào),推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产,积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

  专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

  1.工(gōng)业(yè)产品生态(绿(lǜ)色)设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范,培育一批工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色(sè))设(shè)计(jì)等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用,大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng),培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链链主企业,打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián),累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造,推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节(jié)能降碳改造,打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

  4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式,推动工业园区(集(jí)聚区)内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核,到2025年,推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农(nóng)业清洁生产

  5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求,加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系,实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè),推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应,推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济,培育林业龙头企(qǐ)业,建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展基地,积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区,实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点,深入推行农业清洁生产,形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理,统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”,统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业(yè)化(huà)防治,集成推广全程绿色防控技术(shù)模式,开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发,积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备,形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域,集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥,推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù),推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì),大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

  8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用,加强农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源(yuán)化利用,全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng),支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式,鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场,提倡粪肥(féi)就近还田利用,促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì),提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn),持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设,促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿色化示范引领工程

  1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设,创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年,创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区,全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

  2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合,加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年,农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术,以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年,全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40%以上,主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43%以上,创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县,支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制,实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

  (五)加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

  9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ),整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节,开(kāi)展节能改造,广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备,推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水,优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源,全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì),探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动,遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者,树立(lì)先(xiān)进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程,推广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态化(huà),鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识,供应(yīng)小份菜,提示(shì)适量点(diǎn)餐,提供分(fēn)餐(cān)服务,提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利(lì)用率,提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品,合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房,推广“生产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营(yíng)模式,推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式,支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加强塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念,改善(shàn)服务规程,减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利(lì)用,逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋,全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用,带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

  专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作,在(zài)服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动,鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作,培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快(kuài)递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā),推进可循环(huán)快递(dì)包装应用,推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài),建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

  12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平,新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设,鼓(gǔ)励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用,积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术,鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用,推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术(shù),提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

  13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造,提高用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì),探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线(xiàn),统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适(shì),推广智慧用能技术,提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施,提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng),针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造,合理设(shè)置室内温度,充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

  14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化,大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑,推(tuī)广钢结构住宅(zhái),开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng),推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材,鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理,促进合理安排(pái)材(cái)料采购,减少材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械,对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng),探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理,将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴,推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

  15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā),研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品,鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材,拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂,推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù),推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用,规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

  专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平,进(jìn)一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年(nián),建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò),统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间,累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

  3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品,提高建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电气化水平,到(dào)2025年,新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程,加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù),力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求,将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目,以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年,建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达(dá)到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

  16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通,推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē),降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng),提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”,积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运,推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设,强(qiáng)化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货(huò)运(yùn)配(pèi)送,优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系(xì),完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车,推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代,提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车,稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准,基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶,加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设,推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程(chéng),有效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用,积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用,构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

  1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建设,提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí),加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年(nián),全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到26%左右,全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的电动化,推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用,加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)(桩(zhuāng)),全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年,实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70%以上(shàng)。

  3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核,建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

  三、强(qiáng)化科(kē)技产业(yè)支撑,全(quán)面提升清洁生产能力水平

  (八)加强科(kē)技创新引(yǐn)领

  加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等(děng)方向,确(què)立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目,突破一批核心关键技术(shù),研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái),推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制,促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

  (九)推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化

  积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备,培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录,鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用,大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用,加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创(chuàng)新清洁生产服务模式,探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场,鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务,有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理,探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制,健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

  (十一(yī))加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

  加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训,培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建设,分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相(xiāng)关(陌上人如玉公子世无双意思是什么,陌上人如玉,公子世无双意思出处guān)负责(zé)人员能(néng)力(lì)培训,提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统,畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十二)提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

  推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用,结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展,探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平,实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管(guǎn)理,以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设,推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设,加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育(yù)工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业,实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

  3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发,发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术,研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

  4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)(生态)产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

  四、深(shēn)入推进模(mó)式创新,激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

  (十(shí)三(sān))创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

  大力推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn),带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用,开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn),鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生产要求,引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产,实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目,提升清洁生产水平,推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产,完善内部清洁生产推行机制,推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产,提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平,形成以大带(dài)小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

  (十四)推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创(chuàng)新

  深入实行分级、分(fēn)类管理模式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé),对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ),创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证,对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要(yào)求的,视(shì)同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng),有条件的地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

  加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度,推(tuī)动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设,支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机,深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà),深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制,推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò),强化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

  (十(shí)六)推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

  强化绿(lǜ)色金融支持,有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具(jù),鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品,加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度(dù),引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量,在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上,可按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易,或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化,推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点,实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn),探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式(shì),形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

  五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系,推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效(xiào)

  (十七(qī))加(jiā)强组织实施

  省发展改革委加强(qiáng)组织协调,会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制,统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责任,加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产,结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务,制定具体落实措施(shī)。

  (十八(bā))强化政策激励

  各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式,支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能(né陌上人如玉公子世无双意思是什么,陌上人如玉,公子世无双意思出处ng)节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策,落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15%的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用,将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度,在政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)(含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目)中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度,按照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

  (十(shí)九)完善法规标(biāo)准

  结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展,推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法工作,加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调,强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì),研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系(xì),鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析,探(tàn)索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

  (二十)严格执法监管(guǎn)

  各(gè)地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查,压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任,引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量,开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查,严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构,依(yī)法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布,并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动,充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng),提升社会(huì)公众的清洁生产意识,营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围(wéi),推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编,及时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等,开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流(liú)合作,学习借鉴先(xiān)进经验(yàn),促进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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