北京市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例(lì)的(de)本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点(水娃是几娃？ 水娃是什么颜色diǎn)和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)水娃是几娃？ 水娃是什么颜色者(zhě)及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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