金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系(xì)统推(tuī)进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zh实属和属实区别在哪，实属与属实的区别òng)点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再实属和属实区别在哪，实属与属实的区别生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5实属和属实区别在哪，实属与属实的区别.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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