金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　苏州是几线城市呢具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴苏州是几线城市呢息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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