北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗质量数据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承(chéng)担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服(fú)务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及(jí)集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关(guān)毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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