金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东(dōng)操(香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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