金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　遭天谴什么意思，天谴什么意思解释trong>（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％遭天谴什么意思，天谴什么意思解释；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司遭天谴什么意思，天谴什么意思解释开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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