金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑)生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全(quán)具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(li开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑ù)、规(guī)范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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