北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用我国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市(shì)区(qū)两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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