北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融(róng)合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业(yè)体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打三万日元等于多少人民币多少通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利(lì)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服(fú)务半(bàn)径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng三万日元等于多少人民币多少)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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