金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持(chí)在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关事项(快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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