金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关于(yú)加快推进(jìn)充电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持(chí买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜)新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化(huà)购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结(买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因(yīn)地制(zhì)宜开(kāi)展充电设(shè)施建设条件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建(jiàn)一(yī)定(dìng)比例(lì)的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求(qiú)，推动固定(dìng)车(chē)位建设充电设施(shī)或预留(liú)安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要(yào)。落实(shí)街(jiē)道办(bàn)事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投(tóu)诉解决机制。居(jū)住社区管理单位应积极协助用户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)合作(zuò)的(de)机制(zhì)。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水平(píng)，将(jiāng)智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功(gōng)能(néng)范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充(chōng)电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维(wéi)服务体验(yàn)。结合农村(cūn)地(dì)区充电设施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善(shàn)充电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公共(gòng)充换电(diàn)网(wǎng)络运营(yíng)商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段对充电需求(qiú)集中的时(shí)段和地段(duàn)进(jìn)行提前(qián)研判，并(bìng)做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实用的(de)车型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在(zài)县乡(xiāng)党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广应用，因(yīn)地制宜提高公务用(yòng)车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大(dà)对(duì)公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新能(néng)源汽车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的(de)地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的(de)前(qián)提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区(qū)新能(néng)源汽车宣(xuān)传(chuán)服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉(chén)销售(shòu)网(wǎng)络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售后(hòu)服(fú)务下乡活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服(fú)务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术(shù)人(rén)员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关(guān)职业(yè)教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜(qiáng)安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安全(quán)监管体系(xì)，因地(dì)制(zhì)宜利(lì)用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽车及电池质(zhì)量安全(quán)水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设(shè)施管理，引导充电(diàn)设施运营企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法律法规(guī)、国家(jiā)标(biāo)准或行业(yè)标准(zhǔn)规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排查。引导农村居(jū)民安装使用独(dú)立充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接(jiē)地设备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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