金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产(c12是什么意思hǎn)品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权12是什么意思风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交12是什么意思流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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