北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值使我不得开心颜上一句是什么服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(使我不得开心颜上一句是什么zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数(shù)据和社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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