金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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