金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计(jì)技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术(shù)创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车gta5怎么切换角色、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹(cgta5怎么切换角色hóu)抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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