北京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(f乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字àng)，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字业务发(fā)展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局(乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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