刚(gāng)刚，我(wǒ)国(guó)房地产领域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广(guǎng)华(huá)在(zài)全国(guó)自(zì)然(rán)资源和不动(dòng)产确(què)权登记工作会(huì)议(yì)上宣布(bù)，我国(guó)全(quán)面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖所有(yǒu)国土(tǔ)空间，涵(hán)盖所有(yǒu)不动(dòng)产物权(quán)的(de)不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度全面建立(lì)。

　　我国以民(mín)法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂行条(tiáo)例》为核心，以(yǐ)实(shí)施(shī)细则(zé)、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配套支(zhī)撑(chēng)的不动产统一登记制度体系基(jī)本成型(xíng)。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新(xīn)闻报道，从全(quán)国自然资源和不(bù)动产确(què)权登记工作会议上了解(jiě)到(dào)，今年是(shì)不动产统一(yī)登记改革实施十周年。十(shí)年来，全国(guó)累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立和实施(shī)不动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四级(jí)联通(tōng)的不动产登(dēng)记信息平台平稳运行(xíng)，不动(dòng)产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多(duō)条不动产登(dēng)记信息(xī)。

　　自然资源(yuán)部表(biǎo)示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和(hé一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤)企业(yè)提供各类登记(jì)服(fú)务，累计颁(bān)发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多(duō)本、不动(dòng)产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多(duō)个市县同步颁发电子证(zhèng)书(shū)证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自(zì)然资源(yuán)确权(quán)登记局局长田文(wén)彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记(jì)服务能(néng)力和水平稳步提(tí)升(shēng)，实现从“多地(dì)、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限(xiàn)度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成(chéng)本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部门还(hái)积(jī)极推动历(lì)史遗留问题(tí)导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠(huì)及(jí)2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实(shí)现不动产统一登记还要追溯(sù)到十年前，2013年3月一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤，党中央、国务(wù)院决定建立不动产统一(yī)登(dēng)记机(jī)构，提出将分散在多个(gè)部门(mén)的不动产登(dēng)记职责整合，实现登记(jì)机(jī)构(gòu)、登记簿册、登记依据和信息(xī)平(píng)台“四统一”改(gǎi)革(gé)任务。

   李宇嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要的(de)意义(yì)就在于落实 《物权法》，保障不动产交易安(ān)全，保(bǎo)护不动产权利(lì)人的合(hé)法财产权；其次，整合散乱在各职能(néng)部门之间(jiān)的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产(chǎn)“家底”，为政(zhèng)策制定和(hé)执行提供基础数据，提高政(zhèng)府治理效率和(hé)水平。开展不动产统(tǒng)一登记，其最大(dà)的意(yì)义在于(yú)为(wèi)现代国家公共财政(zhèng)提供基(jī)础，这(zhè)为我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功能是提供(gōng)公共(gòng)服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利(lì)、社会服务(wù)、环(huán)境保护等，也包括(kuò)市场(chǎng)和社会运转需(xū)要(yào)的(de)政策和(hé)制度。要提高公共产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)的有效性，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚(shèn)至是“拍脑袋(dài)”的(de)任意(yì)决定(dìng)，这样会浪费公共资源(yuán)，而是需要通过(guò)摸清(qīng)底数(shù)，建(jiàn)立(lì)基础数据库和相应的信息(xī)系统，以(yǐ)此来进行翔实的(de)核(hé)算和统计，为公共产品供给提供科(kē)学的(de)依(yī)据。

　　由于不动产不可移(yí)动(dòng)，拥(yōng)有不动产就意(yì)味着在某一区域居(jū)住和生(shēng)活(huó)，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区(qū)域不动产状况的基本情况就是公共产品供给的(de)依(yī)据，如拥有不动产产权的居(jū)民越集(jí)中(zhōng)的区域，对公(gōng)共产品的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高(gāo)的地方，对公(gōng)共(gòng)产品需求的(de)质(zhì)量(liàng)也(yě)就越高；不同类(lèi)型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权状况的不(bù)动产（集体产(chǎn)权和个人(rén)产(chǎn)权、租(zū)赁和购买产权等）对公共产品需(xū)求(qiú)也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一(yī)登记是建立和(hé)实(shí)施不动产税制(zhì)的前提和基(jī)础，也是(shì)落实《物(wù)权(quán)法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的(de)唯一途径。经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基(jī)地，还是城市的商品住宅），也就(jiù)具备了(le)征收(shōu)不动产(chǎn)税的(de)基础。在此基础上(shàng)，根据基本不动产需求免税(shuì)的原则(zé)，扣除(chú)基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他(tā)不动(dòng)产(chǎn)，将(jiāng)一(yī)律进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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