美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信(xìn)民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个(gè)月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的(de)最(zuì)新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同时(shí)使美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院(yuàn)通过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的(de)可能性，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是(shì)对(duì)美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对(duì)未来的(de)僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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