5月4日，国家市场监管总局、公安(ān)部、商务部、国家(jiā)卫健委、海(hǎi)关(guān)总(zǒng)署、国家税务(wù)总局(jú)、国(guó)家网信办、国家中医(yī)药(yào)局、国家(jiā)药监局(jú)、最高人民法院、最(zuì)高人(rén)民检察(chá)院等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联(lián)合(hé)颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医美(měi)回归(guī)医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进一步(bù)加强医疗(liáo)美容行业(yè)监(jiān)管工作的指导意(yì)见》中(zhōng)，明(míng)确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须(xū)遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在(zài)现有法律法规框架下，从(cóng)登(dēng)记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时(shí)发力(lì)，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监管规(guī)范(fàn)和(hé)促进发展，充(chōng)分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规律特(tè)点，在推进优化行业(yè)准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化(huà)信息(xī)公开(kāi)和信用约束等多(duō)个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了更明(míng)确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美的(de)区(qū)别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强(qiáng)生(shēng)活美容行业(yè)管理，倡导在(zài)生(shēng)活(huó)美(měi)容机构张贴“不得提(tí)供医疗美(měi)容服务”等警示(shì)语，引导生(shēng)美(měi)机构依法(fǎ)诚(chéng)信(xìn)经营，不得违(wéi)法或者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零基(jī)础”等(děng)无行(xíng)医(yī)资质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查(chá)处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监(jiān)管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合规(guī)医美(měi)予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度(dù)将越来(lái)越大，预计监管的内(nèi)容(róng)将越(yuè)来越(yuè)具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医(yī)美回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量(liàng)和(hé)安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美(měi)监管力度持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医(yī)美生物(wù)材(cái)料及(jí)耗材，下至医美机(jī)构端，甚至医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)专项政(zhèng)治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来(lái)源(yuán)于国家健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密(mì)集出(chū)台(tái)的原(yuán)因(yīn)，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形成(chéng)完善及(jí)规范(fàn)的(de)医美专业(yè)培训体系(xì)、医(yī)美市场与服务的合(hé)规状态(tài)有待整(zhěng)体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和非(fēi)正规医美(měi)市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美从(cóng)业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管中国已成为(wèi)全球第二(èr)大医(yī)美市场，中国(guó)每百(bǎi)万(wàn)人(rén)拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本(běn)的21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧(ōu)美(měi)及亚太(tài)其他(tā)国(guó)家相比，我国医(yī)美(měi)行业有资质的(de)从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个(gè)股的(de)走(zǒu)势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监管政策(cè)出台，市场(chǎng)短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来看(kàn)监(jiān)管(guǎn)有利(lì)于引领医美行业健康发展。

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