金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人(ré电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗n)民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市(电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìn电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗g)电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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