金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōn为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别g)作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度(dù)对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。<为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别/strong>会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。