金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国家能源局(jú)发布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称厦门是几线城市呢《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电(diàn)优(yōu)惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的(de)地(dì)区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特(tè)点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基厦门是几线城市呢础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施(shī)建设厦门是几线城市呢运(yùn)营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)布局建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延(yán)伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进(jìn)社区充电基础设(shè)施建设共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设(shè)条件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社(shè)区可配建一定(dìng)比(bǐ)例的(de)公共(gòng)充(chōng)电车位。落(luò)实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需(xū)要。落实街道办事处等(děng)基层管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构管理责任，加(jiā)大(dà)对居(jū)住社区管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推(tuī)动和投诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用(yòng)户安装充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运(yùn)营企业合作的机制。引(yǐn)导社(shè)区推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配(pèi)电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升(shēng)新建(jiàn)充电基(jī)础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序充(chōng)电纳(nà)入充电基础设施和新(xīn)能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有(yǒu)序(xù)充(chōng)电功(gōng)能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设(shè)施(shī)运维服(fú)务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计。完善充电设施运(yùn)维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用率和故(gù)障处理能力(lì)，推(tuī)动公共充(chōng)换电网络运营(yíng)商(shāng)平台互联互通。鼓(gǔ)励停车(chē)场与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业(yè)创(chuàng)新技术与(yǔ)管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医(yī)院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方加大(dà)对(duì)公交、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执法、环(huán)卫(wèi)、物(wù)流配送(sòng)等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉(chén)销售(shòu)网络(luò)，引导车企及第三方服(fú)务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业(yè)网点、建(jiàn)立配套(tào)售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救(jiù)援等(děng)服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就业与支持(chí)新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽(qì)车及电池质(zhì)量安全(quán)水平，严格农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施(shī)监管平台，严格配(pèi)套(tào)供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规(guī)、国(guó)家标准或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备(bèi)，提(tí)升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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