以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大(dà)模(mó)型的(de)开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商(s北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日hāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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