美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过(guò)去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的(de)四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提(tí)高政府(fǔ)的(de)债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生(shēng)违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是“张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈(tán)判陷入(rù)僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联(lián)储下周最后(hòu)一次(cì)加息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着(zhe)更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国(guó)债(zhài)务(wù)上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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