金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保脱销什么意思啊，什么叫做脱销险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测脱销什么意思啊，什么叫做脱销。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金(jī脱销什么意思啊，什么叫做脱销n)运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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