金融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(h特殊韵母是什么意思，1个特殊韵母是什么uán)工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理(lǐ)机(特殊韵母是什么意思，1个特殊韵母是什么jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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