金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚sān)）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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