金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(d不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语e)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务(wù)质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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