金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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