金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用紫菜是不是海鲜工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短(紫菜是不是海鲜duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì紫菜是不是海鲜)贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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