北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片架(jià)构的接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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